Biševo: зашто Modra špilja не финансира аутоматски центар за посетиоце

Питање финансирања иза излетничког одредишта

Biševo се често доживљава кроз Modra špilja, Плаву пећину. Истоимени центар за посетиоце има шири задатак: објаснити геологију, природу и културу острва. Портал Morski је 10. октобра објавио саопштење грађанске иницијативе Svezak која доводи у питање економску одрживост центра и тражи већу транспарентност.

Актуелна расправа повод је за пажљивији увид у документацију. Важан извор је већ јавно доступан: извештај хрватског Државног уреда за ревизију о управљачком друштву Nautički centar Komiža. Довршен је 12. децембра 2025. и односи се на пословну 2023. годину. Његове бројке су зато поуздан поглед уназад, а не актуелни обрачун за 2026.

Пећина, центар и друштво нису исто

Заједнички назив лако изазива неспоразум. Приходи од посета Плавој пећини засебна су ставка у ревизорском извештају. Приходи од улазница центра за посетиоце обрађују се одвојено. Друштво уз то обавља и друге задатке, међу њима комуналне услуге и превоз.

Ко укупну добит друштва чита као резултат музеја, меша те нивое. Обрнуто, слаба приходовна ставка центра не доказује да цело друштво послује с губитком. Смислена расправа зато почиње питањем на који се део пословања, годину и врсту прихода поједина бројка односи.

Званични концепт центра такође превазилази продају улазница. Представљање наводи изложбе и образовне садржаје, природну и културну баштину и просторе за организације, науку и одрживи развој. Да ли се ти циљеви остварују и како, требало би вредновати уз финансијске резултате. Концепт је мерило за процену, али још није доказ учинка.

Шта ревизија показује о приходима од улазница

За 2023. планирано је 210.000 евра прихода од продаје улазница за центар. Према ревизорском извештају, стварни резултат био је мањи за 206.656,48 евра, односно 98,4 одсто. Одузимањем разлике добија се стварни приход од 3.343,52 евра.

То је знатно одступање од плана. Али изричито је реч о приходима центра од улазница, а не свим приходима свих активности на острву Biševo ни већ израчунатом пословном губитку. За утврђивање губитка требало би у целости упоредити припадајуће приходе и расходе. Сам изостанак планираног прихода од улазница не даје тај обрачун.

За поређење, исти извештај за 2023. наводи око 1,98 милиона евра прихода од улазница за Плаву пећину. И тај износ је приход, не добит. Пре свега показује зашто треба одвојити те две понуде за посетиоце: туристичка препознатљивост пећине у ревидираној години није се одговарајуће одразила на планиране приходе центра.

Редовно пословање има трошкове и изван изложбе

Ревизорски извештај документује уговор о закупу и управљању просторима центра склопљен 2022. и допуњен у јануару 2023. Уговорено је пет година и месечна закупнина од 2.747,12 евра без ПДВ-а, уз трошкове пословања. Предати су, између осталог, изложбени и образовни простори, угоститељски део и два електрична возила за посетиоце.

Ти подаци показују да изграђени центар треба трајно организовати и финансирати. За потпуну процену није довољно упоредити подршку за градњу и благајну: колики су трошкови особља, простора, опреме и програма? Који приходи се стварно приписују центру? Које услуге се свесно жели финансирати јавним средствима?

Цело друштво је према извештају у 2023. остварило добит пре опорезивања од 465.783,98 евра. Тај позитиван укупан износ не одговара на питања о центру, баш као ни знатно подбачени план прихода од улазница. Али спречава погрешан закључак да ревизорски извештај приказује губитак целог друштва.

Ревизија тражи прегледније планирање

Ревизори препоручују реалније процене прихода, расхода и добити и прилагођавање финансијског плана при значајним одступањима. Планиране и остварене вредности такође треба да буду лакше упоредиве. То није споредна формалност: само тако се види која се претпоставка није остварила и каква одлука из тога следи.

За центар би зато посебно користан био одвојен обрачун пословања који може да се прати кроз више година. Требало би га допунити бројем посетилаца, коришћењем образовних садржаја и видљивим користима за острво. То су критеријуми поштене процене: јавну корист је могуће навести, али она мора бити једнако проверљива као финансијска подршка.

Шта актуелна расправа још не доказује

Актуелне износе губитака који се помињу у јавној расправи не можемо потврдити извештајем за 2023. Немамо ни конкретно решење којим се тражи враћање средстава ЕУ. Тврдњу о потпуном враћању зато не треба представљати као већ утврђену финансијску обавезу.

Из овде прегледаних извора не произлази ни одлука о затварању. За посетиоце расправа зато не значи аутоматско отказивање планираног доласка. Актуелно радно време, програм и доступност треба проверити непосредно код центра. За политичку процену пресудни остају актуелни пословни подаци и конкретни услови финансирања.

Потврђена суштина је важна и без драматичних тврдњи: планирани приходи центра од улазница у 2023. знатно су подбацили, а ревизија види потребу за бољим планирањем. Како се пословање од тада развијало, треба одговорити новијим бројкама, не претпоставком да ће позната пећина сама финансирати сваку другу понуду.