Biševo: miért nem tartja el automatikusan a Kék-barlang a látogatóközpontot

Finanszírozási kérdés a kirándulóhely mögött

Biševót gyakran a Modra špilja, a Kék-barlang révén ismerik. Az azonos nevű látogatóközpont tágabb célt követ: bemutatni a sziget geológiáját, természetét és kultúráját. Október 10-én a Morski portál közzétette a Svezak civil kezdeményezés állásfoglalását, amely megkérdőjelezi a központ gazdasági fenntarthatóságát és nagyobb átláthatóságot követel.

A jelenlegi vita alkalmat ad a dokumentumok alaposabb vizsgálatára. Egy fontos forrás már nyilvános: a horvát Állami Számvevőszék jelentése a Nautički centar Komiža üzemeltető társaságról. A 2025. december 12-én lezárt ellenőrzés a 2023-as üzleti évet vizsgálja. Számai tehát megalapozott visszatekintést adnak, nem 2026-os aktuális elszámolást.

A barlang, a központ és a társaság nem ugyanaz

A közös név könnyen félreértéshez vezet. A Kék-barlang látogatásából származó bevétel külön tétel az ellenőrzési jelentésben. A látogatóközpont belépőbevételeit ettől elkülönítve kezelik. Az üzemeltető társaság ezenkívül más feladatokat is ellát, köztük önkormányzati és közlekedési szolgáltatásokat.

Aki a teljes társasági nyereséget a múzeum eredményeként értelmezi, összekeveri ezeket a szinteket. Fordítva, a központ gyenge bevételi tétele nem bizonyítja, hogy az egész társaság veszteséges. Érdemi vita ezért azzal kezdődik, hogy egy szám mely üzletrészre, évre és bevételfajtára vonatkozik.

A központ hivatalos koncepciója ráadásul túlmutat a jegypénztáron. A bemutatkozás kiállításokat és oktatási programokat, természeti és kulturális örökséget, valamint szervezetek, tudomány és fenntartható fejlődés számára kialakított tereket említ. A pénzügyi eredmények mellett azt is értékelni kellene, hogy e célok teljesülnek-e és hogyan. A koncepció ehhez mérce, de még nem hatásbizonyíték.

Mit mutat az ellenőrzés a belépőbevételekről

2023-ra 210.000 euró bevételt terveztek a látogatóközpont belépőjegyeinek eladásából. Az ellenőrzési jelentés szerint a tényleges eredmény 206.656,48 euróval, azaz 98,4 százalékkal maradt el ettől. A különbség kivonásával 3.343,52 eurós tényleges bevétel adódik.

Ez jelentős eltérés a tervtől. Kifejezetten a központ belépőbevételéről van azonban szó, nem a Biševón végzett összes tevékenység valamennyi bevételéről és nem egy már kiszámított üzemi veszteségről. Veszteséghez a kapcsolódó bevételeket és ráfordításokat teljeskörűen össze kellene vetni. A hiányzó jegybevétel önmagában nem adja meg ezt a számítást.

Összehasonlításként ugyanez a jelentés 2023-ra mintegy 1,98 millió euró belépőbevételt említ a Kék-barlangnál. Ez is árbevétel, nem nyereség. Elsősorban azt mutatja, miért szükséges külön kezelni a két látogatói kínálatot: a vizsgált évben a barlang turisztikai ismertsége nem tükröződött megfelelően a központ tervezett belépőbevételeiben.

A működtetés a kiállításon túl is pénzbe kerül

Az ellenőrzési jelentés egy 2022-ben kötött, 2023 januárjában kiegészített szerződést dokumentál a látogatóközpont helyiségeinek bérléséről és működtetéséről. Öt évet és havi 2.747,12 euró áfa nélküli bérleti díjat állapítottak meg, a működési költségeken felül. Többek között kiállító- és oktatási tereket, vendéglátóhelyet és két elektromos járművet adtak át a látogatóknak.

Ezek az adatok láthatóvá teszik, hogy egy felépített központ folyamatos szervezést és finanszírozást igényel. A teljes értékeléshez nem elég egy építési támogatást a jegypénztárral összevetni: mennyibe kerül a személyzet, a helyiségek, a technika és a programok? Mely bevételeket számítják ténylegesen a központhoz? Mely szolgáltatásokat kívánják tudatosan közpénzből finanszírozni?

A jelentés szerint a teljes társaság 2023-ban 465.783,98 euró adózás előtti nyereséget ért el. Ez a pozitív összesített szám éppúgy nem válaszol a központra vonatkozó kérdésekre, mint a jelentősen alulteljesített jegybevételi tervek. Megakadályozza azonban azt a téves következtetést, hogy az ellenőrzés az egész vállalat veszteségét mutatná ki.

A számvevőszék átláthatóbb tervezést kér

Az ellenőrök reálisabb bevételi, kiadási és nyereségterveket, valamint jelentős eltérés esetén a pénzügyi terv módosítását ajánlják. A tervezett és tényleges értékeknek is jobban összehasonlíthatónak kellene lenniük. Ez nem mellékes formaság: csak így látható, hogy egy feltevés nem teljesült-e, és milyen döntés következik belőle.

A látogatóközpontnál ezért különösen hasznos lenne egy több éven át követhető, elkülönített működési elszámolás. Emellett látogatószámokra, az oktatási kínálat használatára és a sziget számára felismerhető szolgáltatásokra is szükség lenne. Ezek a méltányos értékelés szempontjai: a közhaszon megnevezhető, de éppoly átláthatónak kell lennie, mint egy pénzügyi támogatásnak.

Mit nem bizonyít még a jelenlegi vita

A nyilvános vitában említett aktuális veszteségösszegeket nem tudjuk a 2023-as jelentéssel megerősíteni. Konkrét, EU-források visszafizetését elrendelő határozat sem áll rendelkezésünkre. Egy állítólagos teljes visszafizetést ezért nem szabad már megállapított pénzügyi kötelezettségként bemutatni.

Az itt áttekintett forrásokból elhatározott bezárás sem következik. A vita ezért a látogatóknak nem jelenti tervezett látogatásuk automatikus törlését. Az aktuális nyitvatartást, programot és elérhetőséget közvetlenül a központnál kell ellenőrizni. A politikai értékeléshez továbbra is az aktuális működési adatok és a konkrét támogatási feltételek a döntők.

A bizonyított lényeg drámai túlzás nélkül is fontos: a központ belépőbevételi várakozásai 2023-ban jelentősen elmaradtak a tervtől, és a számvevőszék javítandónak látja a tervezést. A működés azóta bekövetkezett alakulását újabb számokkal kell megválaszolni – nem azzal a feltevéssel, hogy a híres barlang minden más kínálatot magától eltart.